Desde 2021/22, o governo do Reino Unido congelou o Personal Allowance em £12,579 e o limite da alíquota básica em £50,270. Durante o mesmo período, a inflação aumentou os preços em aproximadamente 20% e os salários subiram para acompanhar. O resultado é o "fiscal drag" — milhões de trabalhadores estão sendo puxados para faixas tributárias mais altas sem nenhum aumento explícito de impostos. Este é um corte salarial oculto que custa ao trabalhador médio centenas de libras por ano, e deve continuar até pelo menos 2027/28. [1]
O que é fiscal drag e como funciona?
Fiscal drag é o fenômeno em que faixas tributárias congeladas combinadas com inflação salarial aumentam silenciosamente a proporção da renda recolhida em impostos. Em um sistema normal, as faixas tributárias sobem a cada ano acompanhando a inflação para que a mesma renda real atraia o mesmo imposto real. Quando as faixas são congeladas, a inflação empurra os salários para cima enquanto as faixas permanecem paradas — significando que mais da sua renda cai em faixas tributáveis a cada ano.
O mecanismo funciona em três níveis simultaneamente. Primeiro, pessoas que antes ganhavam abaixo de £12,579 são arrastadas para pagar impostos pela primeira vez conforme seus salários sobem acima da faixa congelada. Segundo, pessoas na faixa de alíquota básica (£12,579–£50,270) são arrastadas para a faixa de alíquota mais alta conforme seu salário ultrapassa £50,270 com a inflação. Terceiro, pessoas com rendas mais altas se aproximando de £100,000 são arrastadas para a zona de redução do Personal Allowance. Cada um destes cria novos contribuintes ou contribuintes de faixa mais alta sem nenhuma mudança legislativa.
O Tesouro estima que o congelamento das faixas arrecada aproximadamente £6 bilhões por ano até 2027/28 — mais do que um aumento de 1p na alíquota básica do imposto de renda geraria. É politicamente conveniente porque acontece automática e invisivelmente: nenhum "aumento de impostos" aparece em nenhum orçamento, mas milhões de pessoas pagam mais.
Quanto de imposto extra estou pagando por causa das faixas congeladas?
O impacto depende do seu salário e quanto ele cresceu desde 2021/22. Se as faixas tivessem subido com a inflação do CPI (aproximadamente 20% desde 2021), o Personal Allowance seria aproximadamente £15,095 e o limite da alíquota básica aproximadamente £60,324. Em vez disso, permanecem em £12,579 e £50,270 respectivamente.
Para um trabalhador ganhando £35.000 (comum para meio de carreira em muitos setores): com faixas ajustadas pela inflação, aproximadamente £2,516 a mais de sua renda seria isenta de impostos (a diferença entre £12,579 e ~£15,095). O imposto extra pago é aproximadamente £503/ano somente em imposto de renda — aproximadamente £42/mês silenciosamente retirado do seu salário líquido em comparação com onde você estaria com faixas vinculadas à inflação.
O impacto é maior para quem cruza da alíquota básica para a mais alta. Se seu salário subiu de £48.000 em 2021 para £58.000 em 2026 (um aumento de 20% acompanhando a inflação), aproximadamente £7,730 da sua renda agora é tributada a 40% em vez de 20% — custando £1,546/ano a mais em comparação com faixas ajustadas pela inflação. Use nossa calculadora em £58.000 para ver como isso afeta seu salário líquido.
Quantas pessoas foram arrastadas para faixas tributárias mais altas?
Estatísticas do HMRC mostram que o número de contribuintes de alíquota mais alta aumentou significativamente desde o início do congelamento. Antes do congelamento (2020/21), aproximadamente 4,2 milhões de pessoas pagavam imposto de alíquota mais alta. Até 2026/27, este número subiu para estimados 5,5+ milhões — não porque a alíquota mais alta mudou, mas porque a faixa de £50,270 permaneceu estática enquanto os salários subiram. Mais de 1,3 milhão de pessoas adicionais agora pagam imposto de 40% puramente devido ao fiscal drag.
O mesmo padrão se aplica na base: trabalhadores que antes ganhavam abaixo de £12,579 (particularmente trabalhadores mais jovens, trabalhadores de meio período e aqueles iniciando novas carreiras) agora são puxados para o sistema tributário conforme o Salário Mínimo Nacional e os salários de mercado subiram acima da faixa congelada. Em 2021, o NMW era £8,91/hora (aproximadamente £18.500/ano em tempo integral). Em 2026/27, é £12,21/hora (aproximadamente £25.400/ano) — bem acima do Personal Allowance inalterado de £12,579.
As faixas do National Insurance também foram congeladas, multiplicando o efeito. O NI Primary Threshold está em £87/mês — se tivesse subido com a inflação, muitos trabalhadores de renda mais baixa pagariam menos NI. O efeito combinado das faixas congeladas de IT e NI significa que o fiscal drag atinge duas vezes sobre o mesmo crescimento salarial.
O que posso fazer para compensar o impacto do fiscal drag?
Embora você não possa mudar a política governamental, várias estratégias podem reduzir o impacto pessoal das faixas congeladas:
- Salary sacrifice em previdência: contribuições reduzem sua renda tributável, potencialmente mantendo você abaixo da faixa de alíquota mais alta de £50,270 ou do início da redução do PA em £100,000. A dedução fiscal de 40% torna isso duplamente valioso para qualquer pessoa arrastada para a faixa de alíquota mais alta. Veja nosso guia de salary sacrifice.
- Maximize contribuições para ISA: embora ISAs não reduzam seu imposto de renda diretamente, eles protegem retornos de investimentos de impostos futuros. Conforme o fiscal drag empurra mais da sua renda para faixas mais altas, manter o crescimento fora do sistema tributário se torna cada vez mais valioso.
- Solicite todas as deduções disponíveis: Marriage Allowance, dedução por trabalho em casa, assinaturas profissionais — cada uma reduz ligeiramente sua renda tributável. Combinadas, podem compensar parte do efeito do fiscal drag. Veja nosso guia para reduzir sua conta de impostos.
- Negocie benefícios em vez de salário: salary sacrifice para veículos elétricos, contribuições previdenciárias acima do match, ou férias adicionais, todos reduzem a renda tributável mantendo o valor geral da compensação.
Como o fiscal drag se compara a um aumento explícito de impostos?
O congelamento de 2021/22 a 2027/28 deve arrecadar aproximadamente £40 bilhões cumulativamente para o Tesouro. Para arrecadar a mesma quantia através de mudanças explícitas de alíquota, o governo precisaria aumentar a alíquota básica do imposto de renda em aproximadamente 2p na libra (de 20% para 22%) — uma medida politicamente tóxica que dominaria as manchetes. O congelamento das faixas alcança a mesma receita com quase nenhuma atenção pública.
Esta assimetria explica por que governos de todos os partidos usaram o fiscal drag como ferramenta de arrecadação. Não requer legislação (as faixas simplesmente ficam onde estão), não cria nenhum "aumento de impostos" como manchete para oponentes fazerem campanha contra, e afeta todos gradualmente em vez de atingir um grupo específico dramaticamente. A desvantagem é que é regressivo em seus efeitos: atinge contribuintes de renda baixa e média proporcionalmente mais porque uma parcela maior de sua renda está perto das faixas.
Entender que um "aumento salarial" que meramente acompanha a inflação é na verdade um aumento real de impostos é essencial para negociações salariais. Se a inflação é 3% e você recebe um aumento de 3%, seu poder de compra permanece o mesmo mas você paga mais impostos porque as faixas não se moveram. Para manter o mesmo poder de compra pós-impostos, você precisa de um aumento acima da inflação — aproximadamente 3,5-4% na alíquota básica, ou 4-5% na alíquota mais alta, para compensar tanto a inflação quanto o fiscal drag combinados.
Quando o congelamento das faixas vai acabar?
O congelamento atual está anunciado para durar até 2027/28. Depois disso, o governo decidirá se retoma a vinculação à inflação ou estende o congelamento. Dada a receita significativa que o congelamento gera e o caminho político de menor resistência que representa, há uma possibilidade real de ser estendido — particularmente se as finanças públicas permanecerem sob pressão.
Se as faixas forem eventualmente descongeladas e vinculadas ao CPI, o ajuste não será retroativo — você não receberá reembolso pelos anos de fiscal drag. As alíquotas efetivas mais altas durante o período de congelamento são permanentes em seu impacto sobre seu patrimônio. Isso torna ainda mais importante usar estratégias disponíveis (previdência, ISAs, salary sacrifice) para reduzir a renda tributável durante os anos de congelamento enquanto o benefício é maior.
Para ver como está seu salário líquido atual e modelar o impacto de um aumento, use nossa calculadora de imposto de renda. Compare seu salário de 2021 (quando o congelamento começou) com o de hoje para ver quanto de imposto adicional você agora paga sobre a mesma renda real. Para estratégias de negociação que levam em conta o fiscal drag, veja nosso guia de negociação salarial.
Fontes
- HMRC — Income Tax rates and Personal Allowances. Personal Allowance congelado em £12,579 desde 2021/22. Limite da alíquota básica congelado em £50,270. Acessado em julho de 2026.
- HMRC — National Insurance rates and categories. Faixas do NI congeladas junto com as faixas do imposto de renda. Acessado em julho de 2026.
- Office for Budget Responsibility — Income tax forecasts. Impacto na receita do congelamento das faixas estimado em £6bi/ano até 2027/28. Acessado em julho de 2026.